浙江周全推进施工图联审，企业“至多跑一次”！ 发布日期：2017-05-23来历：浙江省住房及城乡设置装备摆设厅  编纂：伏牛山 [择要]

按照浙江省人平易近当局《加速推进 至多跑一次 鼎新实行方案》，4月尾，浙江省设置装备摆设厅会同省发改委、省公安厅等8个部分印发《关在贯彻落实 至多跑一次 鼎新决议计划 部署周全推进施工图结合审查的实行定见》（如下简称《定见》），推进设置装备摆设、人防设计图审天资互认，打造 一专多能 中介办事机构，扩容中介办事市场；推进设置装备摆设、人防、消防施工图审查 多审合一 ，实施当局采办办事，晋升行政效能、减轻企业承担。

日前，浙江省当局发文《加速推进 至多跑一次 鼎新实行方案》，提出要当真贯彻 以人平易近为中央 的成长思惟，根据群众及企业到当局服务 至多跑一次 的理念及方针，深化 四张清单一张网 鼎新，充实应用 互联网＋政务办事 及年夜数据，周全推进当局自身鼎新，倒逼各地各部分简政放权、放管联合、优化办事，促成体系体例机制立异，使群众及企业对于鼎新的得到感较着加强、当局服务效率较着晋升；

同一尺度、集中办事、成果互认、依法羁系，依托 互联网+图审 ，鼎力大举整合设置装备摆设、人防及消防等相干部分施工图审查环节，周全奉行以当局采办办事的方式实行施工图审查。

《定见》就施工图审查提出如下五方面：

（一）整合施工图审查机构

对于在各地现有衡宇修建及市政基础举措措施工程施工图审查机构（含景象形象），充分职员气力或者者按志愿原则整合人防图审机构后，切合人防部分划定的前提的，由省人防部分列入人防图审机构名录，使其具有综合图审资历。

原则上，现有衡宇修建及市政基础举措措施工程施工图一类审查机构，由省人防部分直接列入人防图审机构名录。

现有人防图审机构根据国度划定转为非营利机构，且充分职员气力或者者按志愿原则整合衡宇修建及市政基础举措措施工程施工图审查机构后，省设置装备摆设部分列入名录，使其具有综合图审资历。

努力使各种图审办事机构具有设置装备摆设、人防、消防等综合图审资历，增长图审办事机构数目，晋升办事质量。

衡宇修建及市政基础举措措施工程施工图审查机构（含景象形象）可以负担响应消防工程施工图设计文件审查事情。

二）实施当局采办办事

对于2017年5月1往后出让（或者者划拨）的国有设置装备摆设用地上的设置装备摆设项目及其他新核准立项的设置装备摆设项目，当局相干部分再也不向企业等设置装备摆设单元收取衡宇修建及市政基础举措措施工程施工图设计文件审查用度（包括景象形象、人防、消防等专业审查），改由处所当局财务负担。

原则上经由过程公然择优的方式确定并宣布施工图审查办事定点供给商名录。设置装备摆设单元经由过程施工图审查信息体系并以智能的方式从施工图审查办事定点供给商名录中确定图审机构。图审机构完成图审使命后向与其签署合同的部分根据全省同一的图审用度结算尺度及合同商定结算图审用度。

摸索按项目合同商定先行结算90%用度，使用残剩10%的图审用度成立图审机构办事质量、办事效率与办事用度相挂钩的考评机制，实施年度考评后集中付出。

原则上大众财务负担首轮施工图设计文件审查用度及因计划调解等当局缘故原由致使审查及格后的施工图设计文件修改需要从头举行审查的用度，设置装备摆设单元自行负担因自身缘故原由致使从头审查的用度。

（三）推进网上电子图审

推广运用基在全省政务云平台的施工图审查信息体系，实现设置装备摆设单元、勘测设计单元、图审单元及设置装备摆设、人防、消防、档案等相干治理部分的互联互通，周全推广运用基在全省政务云平台的施工图审查信息体系，实此刻线审查及技能办事。成立以审查质量、审查效率及办事程度等因素为焦点的聪明信用评价系统，实现智能确定图审机构。

（四）晋升施工图审查效率

经由过程环节整合、网上彀下联合、容缺预审等方式，不停优化服务流程，切实晋升图审效率。除了了零丁以人防工程立项的地下防护修建工程及五级和以上的附建式人防线下室外，其他地下修建工程（包括各种统筹人防需要的地下工程）及其他附建式人防线下室可由具有响应修建工程设计或者其他工程设计天资的单元一并设计，任何部分不患上强迫要求设置装备摆设单元另行委托具备人防工程设计天资的单元举行设计。

（五）增强图审质量羁系

各地要成立施工图审查信用评价轨制，健全图审全历程电子羁系，规范图审举动，确保施工图设计文件中触及大众好处、公家安全及工程设置装备摆设强迫性尺度的内容切合相干划定。要踊跃摸索立异羁系方式，开展 双随机、一公然 抽查羁系，形成 部分结合、随机抽查、按标羁系 的 一次到位 机制，抽查羁系成果该当与聪明信用评价系统相挂钩，落实奖优惩劣机制。

推进基础举措措施营业，不克不及像“群众都过河了，你还有于摸石头”的慢，也要避免“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的乱，务必高高在上，久远经营，做好推进构造架构、人材步队、专项查核的顶层设计。 天资治理鼎新各人谈

最近几年，现行天资治理轨制的缺陷逐渐袒露，天资尺度的分歧理的地方逐渐闪现，天资挂靠、背法分包及转包等举动屡禁不止，侵扰了修建市场的正常秩序。为此，各地设置装备摆设主管部分、行业协会及泛博企业，交流了天资治理运行的近况，提出天资尺度修订的相干建议。