聚焦两会：保障性安居工程设置装备摆设进程加速 发布日期：2017-03-01来历：编纂：伏牛山 [择要]

2016年当局事情陈诉提出：2016年要推进城镇保障性安居工程设置装备摆设。2016年棚户区住房革新600万套，提高棚改钱币化安设比例。

国度引导政策

2016年3月25日，《关在进一步做好棚户区革新相干事情的通知》由财务部、住房城乡设置装备摆设部结合发布。

《关在进一步做好棚户区革新相干事情的通知》中提到，2016年，中心财务将继承加年夜对于各地棚户区革新事情的撑持力度，中心补贴力度不低在上年;处所当局债券筹集资金要继承向棚户区革新歪斜;落实税费优惠政策，切实降低棚户区革新成本;推进棚户区革新钱币化安设，切实化解库存商品住房;对于在需要由当局主导运作的2016年新动工棚户区革新项目，要根据划定实行当局采办办事，落实棚户区革新贷款贴息政策，指导社会本钱介入棚户区革新。

2016年7月11日，住建部、财务部、领土资源部结合发布《关在进一步做好棚改区革新事情有关问题的通知》。

《关在进一步做好棚改区革新事情有关问题的通知》指出，棚户区革新是一项体系工程。它既包括棚户区征收拆迁及住民安设，还有包括开发使用好凌空地盘资源，实现凌空地盘出让，依合同商定和时归还开发银行、农业成长银行等金融机构棚改贷款，实此刻市域规模内棚改资金大要均衡。

2016年12月8日，住建部及财务部结合发布了《关在做好城镇住房保障家庭租赁补助事情的引导定见》(如下简称《定见》)。

《定见》提出，以成立购房与租房并举、市场配置与当局保障相联合的住房轨制为重要标的目的，进一步完美住房保障轨制。

为鼓动勉励各地做事创业、真抓实干，有用推进棚户区革新事情2016年12月19日，住建部、财务部、发改委结合发布了《棚户区革新事情激励办法实行措施(试行)》(如下简称《措施》)。

《措施》提到，拟激励撑持处所名单的提出，重要思量棚改年度使命、事情进度、钱币化安设环境、中心预算内投资项目动工及投资完成环境、中心财务补贴资金利用环境，同时参考资金筹集、事情成效、一样平常治理、遵法执规等环境，并联合国务院年夜督查、部分一样平常督查、相干专项督查、审计等环境综合评定。

处所履行环境

2016年，于国度宏不雅政策的指引下，各地当局联合本地现实环境，年夜多逾额完成为了保障性安居工程的整年使命。下文列出了一部门省(市、区)的保障性安居工程完成环境。

陕西省：

截至2016年9月，陕西省新增保障性安居工程31.0981万套，竣工45.4158万套，入住41.5572万套，逾额完玉成年使命，各项指标位居天下前列。

为周全贯彻落实陕西省委、省当局决议计划部署，陕西省住建厅此前专门制定了《全省住建行业追逐逾越事情方案》，提出了保障性安居工程设置装备摆设治理等6项事情继承连结天下前十位之内，处在天下第一方阵;修建业等4项事情西部领先等多项方针。

2016年9月陕西省已经逾额完玉成年使命，此中棚户区革新动工28.8212万套，占方针使命102.93%，高在天下平均程度6.83个百分点;棚改钱币化安设率54.43%，高在天下平均程度8.93个百分点，天下排名第10位。同时，陕西省 两镇 设置装备摆设树模引领成效较着，35个重点树模镇完成投资94.78亿元，同比增加3.8%;31个文化游览名镇完成投资31.29亿元，同比增加9.98%。

北京市：

2016年，北京市保障性安居工程用地全数落实，整年供给保障性安居工程用地366公顷。这是北京市持续第六年提早足额完玉成年保障性安居工程用地供给，实现优先优质供地。让住房回归栖身属性，这一点正从最前真个供地环节表现出来。

保障性住房及棚户区革新项目也于顺遂推进。北京市统计局数据显示，2016年，北京市保障性住房新动工面积达1051.9万平方米，增加65.2%;完成保障性住房投资936.2亿元，增加13.6%。槐房新宫村旧村革新、南苑石榴庄公租房等项目动工设置装备摆设，北安河安设房、将台乡农夫回迁安设房项目设置装备摆设较快。

惠和平易近生的棚户区革新项目设置装备摆设程序加速，2016年北京市共完成投资595.7亿元，南锣鼓巷四条胡同补葺整治、房山区城关街道中央区棚户区革新等项目顺遂推进。

安徽省：

截至2016年9月尾，安徽省保障性安居工程已经动工27.95万套，占方针使命的104.97%;基本建成27.91万套，完成率164.58%，提早并逾额完成9月尾前周全动工、10月尾前周全完成的方针使命。

据悉，2016年，安徽省保障性安居工程方针使命为新动工棚户区革新26.63万套，基本建成16.9万套(含公租房)。

此中，《关在下达2016年棚改钱币化安设规划的通知》中，明确全省棚改钱币化安设方针14.75万套，钱币化安设比例55.4%。

安徽省住房城乡设置装备摆设厅总结推广 当局搭桥 、 房票安设 经验做法，买通棚改及住房市场之间通道，加速消化房地产库存。截至9月尾，全省棚户区革新经由过程钱币化安设户数为16.28万户，钱币化安设比例达58.27%。

江西省：

2016年9月、11月份，江西省份别对于都会棚户区革新、国有工矿棚户区革新、国有林场危旧房革新及国有垦区危房革新工程项目实地督查，并宣布进展环境：

2016年度，全省棚户区革新方针使命为17.1万套(户)，此中，国度方针使命为16.6万套(户)。经实地核查，截至10月31日，全省棚户区革新动工16.78万套(户)，占国度使命的比率为101.1%、占省使命的比率为98.1%。此中，景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市、赣州市、宜春市、吉安市及抚州市完成比例为100%，有3个设区市未到达100%，别离是：九江市(99.32%)、上饶市(99.28%)、南昌市(90.2%)。

国有工矿棚户区革新未完成动工使命的县(市、区)有：南昌中央城区(16.20%);国有垦区危房革新未完成动工使命县(市、区)有：共青城(91.17%)、余干县(62.5%)、新建区(零动工)。

推进基础举措措施营业，不克不及像“群众都过河了，你还有于摸石头”的慢，也要避免“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的乱，务必高高在上，久远经营，做好推进构造架构、人材步队、专项查核的顶层设计。 天资治理鼎新各人谈

最近几年，现行天资治理轨制的缺陷逐渐袒露，天资尺度的分歧理的地方逐渐闪现，天资挂靠、背法分包及转包等举动屡禁不止，侵扰了修建市场的正常秩序。为此，各地设置装备摆设主管部分、行业协会及泛博企业，交流了天资治理运行的近况，提出天资尺度修订的相干建议。